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辽宁全面建立河长制 河湖管理保护初见成效
http://fushun.nen.com.cn  2018-07-10 16:46   东北新闻网  分享 分享到搜狐微博 分享到网易微博

辽宁全面建立河长制湖长制 河湖管理保护初见成效

  东北新闻网讯(记者郑阳)2018年7月10日,记者从辽宁省政府新闻办召开的新闻发布会上了解到,经过一年多的努力,我省按预定时间在今年6月30日前全面建立了河长制湖长制,并取得了河湖管理保护的初步成果。

  据辽宁省水利厅党组成员、副厅长孙占和介绍,全面推行河长制和在湖泊上实施湖长制是解决我国复杂水问题、维护河湖健康生命的有效举措。我省通过采取统筹谋划、顶层设计,党政同责、高位推动,部门联动、综合施治和改革创新、强化执行四项措施,实现了“四个到位”,即工作方案到位、组织体系和责任落实到位、相关制度和政策措施到位、监督检查和考核评估到位。目前,我省水资源管理保护、河湖水域岸线管理保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复、执法监管工作都得到了进一步加强。下一步,我省将继续在"一河一策"、管理水平和体制机制上下功夫,全面打响环保攻坚战——全面启动美丽河湖建设、水污染治理"四大战役"和人居环境整治行动。

  发布会后,省水利厅、住建厅、环保厅相关领导分别回答了与会新闻单位关于水库管理、河长巡河、黑臭水体整治、环保厅在河长办承担的主要职能等问题。

  省水利厅河库处处长于翔介绍,我省在全面建立河长制湖长制的基础上,将所有水库也纳入了河长制湖长制工作范围。2017年7月,辽宁省委办公厅、省政府办公厅印发的《关于设立四级总河长、河长和设置三级河长制办公室有关事宜的通知》明确,水库按照管理权限、所在行政区域隶属关系设立省市县乡级库长,水库库长由所在河流(河段)河长兼任。据悉,我省域内有大、中、小型水库792座,其中部分大型水库最多有5级库长,小型水库最少也有2级库长。库长的职责和河长的职责基本相同,并且还要做好水库防汛等工作。

  省水利厅党组成员、副厅长孙占和介绍,河长巡河是河长履职的重要体现。2017年10月,省政府办公厅印发了《辽宁省河长制工作管理办法(试行)》。其中,第四章分4条对河长巡河做出了具体规范。巡河频次:《办法》规定,总河长每年至少巡查1次,河长每半年至少巡查1次。各地可根据实际情况,加密巡查频次。巡河方式:《办法》规定,总河长、副总河长可采取听取汇报、查勘现场、审阅资料、座谈交流、现场办公等方式进行河湖巡查。巡河内容:《办法》规定,巡河主要内容为河长制工作情况,下级总河长、河长及有关部门河长制责任落实及职责履行情况,河湖治理及管理保护情况,取得的工作实效及存在的主要问题等。河长巡河的关键在于督导检查下级工作,发现问题、协调解决重点难点问题。

  省住建厅公用事业处处长张宝和介绍,城市黑臭水体的实质是污水、垃圾直排环境问题,根子在于城市环境基础设施存在短板。整治黑臭水体既是贯彻党中央决策部署、改善城市水环境,也是人民群众的殷切期盼。城市黑臭水体整治环境保护专项行动就是要以整治黑臭水体为抓手,倒逼城市环境基础设施建设,加快补齐短板,提高城市水污染防治水平。按照《水污染防治行动计划》要求,2017年,直辖市、省会城市、计划单列市建成区黑臭水体消除比例要达到90%以上,各省、自治区地级及以上城市建成区黑臭水体消除比例平均要达到60%以上。我省从2015年底启动城市黑臭水体整治工作,截至目前,全省11个市共发现黑臭水体70条,已完成整治51条,正在开工整治的有9个,正在开展前期工作的有10条。其中,沈阳、大连、鞍山、盘锦4个城市已全部完成整治任务,沈阳和大连的20条黑臭水体整治已经通过了专家验收。

  省环保厅辽河办主任董志刚介绍,根据职责分工,省环保厅作为主要配合单位,承担水污染防治工作,统筹河湖污染治理,切实保障饮用水水源安全。从去年辽宁开始实施河长制以来,省环保厅积极推进"水十条"工作落实,以消除劣五类河流为目标,对全省27条河流开展重污染河流根治行动。实施断面水质污染补偿机制,2017年4月执行至今已对14个市超标断面实施2.4亿元生态补偿扣缴。全面完成173个县级及以上集中式饮用水水源地勘界划定工作。截至目前,关闭或取缔了54个水源一、二级保护区内367个违法项目,关闭了50个非法排污口。省环保厅将在"三个打好、一个保障"方面统筹发力,坚决打好水污染防治攻坚战。"三个打好",一是治差水,打好重污染河流治理攻坚战;二是保好水,打好饮用水源保护攻坚战;三是抓统筹,打好渤海综合治理攻坚战。"一个保障",就是完善水污染治理长效机制,为环保部门履行河长制职责提供保障。(完)


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[责任编辑:郑阳]

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