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抚顺迈入全域旅游发展新时代
http://fushun.nen.com.cn  2016-08-31 10:18   东北新闻网  分享 分享到搜狐微博 分享到网易微博

  鸟瞰抚顺

  红河峡谷漂流

  (记者孟令达)抚顺作为辽宁省发展旅游产业的试点城市,几年来旅游产业的地位从“国民经济边缘产业”向“牵动城市转型的战略性支柱产业”转变,在全省城市发展中逐渐崭露头角。今年,按照国家旅游局开展“国家全域旅游示范区”创建工作的指示,在构建新型旅游发展格局下,近年来旅游产业连创佳绩的抚顺,向着推动旅游业由“景区旅游”向“全域旅游”发展迈进。日前,市旅游委主任刘季春介绍了抚顺在全域旅游打造上对体制机制创新、公共服务和生态环境建设等方面的战略举措。

  机制创新焕发活力

  “全域旅游这个概念首先是针对旅游目的地来讲的,主要是倡导旅游目的地要全方位地、多层面地开展旅游活动。因此,我们旅游部门首先就要从‘行业管理’向‘产业管理’转变,探索‘大旅游’统筹发展机制。”刘季春说。

  强化对全市旅游规划、政策制定、项目准入、基础设施建设、市场监管等宏观调控职能,才能让旅游业发展的政策环境得到极大优化。刘季春介绍,抚顺在全省旅游业掀起了一场改革创新“风暴”,首先是组建了全省第一个“旅游发展委员会”,建立了促进旅游发展联席会议制度,形成了举市一致抓旅游的良好局面;其次是财政旅游专项资金的投入力度不断加大,设立旅游产业发展基金,成立旅游投资开发有限责任公司,建立多元化投融资机制,支持文化旅游重点项目建设;同时,激活市内外资本市场,成功举办中国(抚顺)满族风情国际旅游节、全球满族旗袍节、满族启运节、满族祭祀大典、满族皇家庙会、满族格格婚礼、满族皇家过大年、满族冬捕旅游节等特色节庆活动,打响了“满族故里·启运之地”品牌。这三大举措以突破常规的勇气和速度,为我市文化旅游注入了前所未有的发展动力。

  行非常之事才能突破创新。在刘季春看来,要牢固树立全域旅游理念,把文化旅游开发作为转型发展的突破口和切入点,打造市域经济新引擎。可以说,市旅游产业的蓬勃发展为抚顺找到了全域发展提质增效稳增长、转型升级不失速的新路子。

  刘季春表示,由“局”变“委”后,抚顺实现了旅游管理从行业管理向旅游活动全过程、全要素、全市场的服务和监管,促进了“政府主导、部门支持、上下联动”大旅游发展格局的形成。

  满族格格婚礼展示

  满族雄风

  主抓项目效果良好

  以服务重大项目为重点,合理优化产业布局,打造旅游精品工程,促进景区升级壮大,拉动相关产业协调发展,为全域旅游发展提供了坚强支撑。

  刘季春说:“抓旅游就是抓项目,抓旅游必须创品牌。”几年间,一批批旅游项目如雨后春笋般迅速建成,让抚顺成了名副其实的旅游目的地。刘季春坦言,大项目来了,让城市旅游氛围更加浓重。即使不是旅游旺季,像丰远热高乐园、皇家海洋主题乐园、红河峡谷漂流、金山石佛等一批重点项目日接待量仍超过1万人次。

  “城乡”并重,“旅农”融合,是抚顺突破区域限制发展全域旅游的路径之一。立足本地区旅游资源,借助厚重的历史文化、特有的生态资源、淳朴的民风民俗,有意识地重点开发乡村旅游是促进城乡互动的条件。“不谋一域则不能谋全局。”刘季春举例说,抚顺县在全域旅游打造上突出“绿色生态、健康之旅”特色,在森林公园建设上做文章;新宾满族自治县以“满清故里、神奇新宾”为特色,向游客呈上了一份具有满族风情的历史文化大餐;清原满族自治县以突出“激情山水、快乐清原”为特色,让游客在夏季漂流、冬季滑雪的快乐体验中享受到县域旅游的美好。“特色县域的开发,维持了城市与乡村旅游开发的平衡,让游客无论走到哪里都能感受到不一样的旅游体验。”

  刘季春强调:“服务是评价旅游质量的重要标准,发展全域旅游必须要求原住居民和从业人员具备一种开放、共享、服务的精神和行动,能够与游客形成一种密切的互动交流,让游客能够更好地融入当地人的生活,体验一种具有差异性的生活状态。”

  在冬季体验快乐滑雪

  丰远·热高乐园

  生态宜游尽显魅力

  “要让城市变一个样子,让城区人民变一个活法。”刘季春对抚顺未来全域旅游发展充满信心,“今年,我们将旅游业置于前所未有的高度,未来旅游发展将会被当作一项民生工程,使城市建设与旅游业发展呈现‘互推’之势。”

  随着散客化、自助游和智慧旅游时代的到来,游客越来越多地深入到城市的大街小巷,参与到当地市民的日常生活中,共享旅游目的地的生活空间。“所以,宜游的城市必定是宜居的。优化本地居民的活动空间,让老百姓热爱这座城市,才是建设‘全域旅游名城’、让游客认可这座城市的基础。”刘季春表示。

  基于这一理念,下一步,抚顺将以“城市景区化”为目标,发挥依山傍水、青山绿水的自然资源优势,加快旧城区改造,打造山水园林城市。

  当前,一座白天天蓝水碧、绿色如盖,夜晚华灯齐放、流光溢彩的生态美丽都市展现在游客面前,彻底改变了之前原有的“煤都”印象。

  刘季春表示,城市改造、数字抚顺等项目与旅游发展的同步推进让城市旅游功能得到加强和改善,这不仅增加了对外地游客的吸引力,而且还让生活在这方土地上的230万人民有了更多休闲娱乐的空间。

  “发展全域旅游,要跳出旅游看旅游,跳出景点看旅游。”刘季春表示,当游客进入一个区域之后,能够从整体而不是局部感受到旅游化体验,那么这个地区旅游发展才是到位的。生态抚顺目前正和着城市转型的铿锵节拍,阔步进入全域旅游发展的新时代。(抚顺电视报)


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