编者按：

    今年，我市公安工作实现了历史性突破。在全省公安系统多项评比中取得了骄人的成绩，其中，综合成绩排名、打击处理排名、追逃综合成绩排名、打击多发性侵财犯罪综合战果排名、打击毒品犯罪综合战果排名等八项重要指标的排名取得了第一名。此外，全市公安机关“三基”工程建设取得显著成绩，工作经验在全国公安系统得到推广；在平安城市建设等各方面也取得了重大成绩。过去一年，全市公安系统深入开展了打黑除恶、侦破命案和打击“两抢一盗”专项行动，始终保持对各类刑事犯罪的严打高压态势。人民群众的安全感显著增强，对公安工作的满意度明显提高……

    从今天开始，本报将推出《用忠魂铸就和谐之基》系列报道。通过案例、数据和读者互动的方式，回顾过去一年我市公安工作的点点滴滴…
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    社会上发生的一些大案要案，尤其是关系人命的案件，往往直接影响群众的社会安全感。迅速地破获大案要案是衡量公安机关打击犯罪能力的一个重要指标。同时，对于保障地区安全，维护群众的安全感都有着重要的作用。在今年 1— 9月全省打击刑事犯罪工作绩效考核中，我市公安机关以总分 129.78分的成绩取得第一名，远远高于其他城市。望花区、清原满族自治县、新宾满族自治县、抚顺县破案率都达到了 100％。广大公安干警以实际行动体现了一个信念———公安是人民的安全卫士。

大案要案一一告破

    “铃……铃……” 2007年 9月 30日下午 16时许，市 110指挥中心的报警电话骤然响起，报案人十分急促地向电话这头的公安人员连声请求：“你们快来吧，有人被杀了，太残忍了……”随后，报案人稳定了一下自己的情绪说：“新抚区福民街一个四楼垃圾道旁有一个小女孩的尸体。”

    接到报警电话后，新抚公安分局刑警大队立即派出侦查及技术部门的骨干人员赶赴现场。第一时间赶到现场的民警们被现场的情况震惊了：一个看起来仅有十几岁的小女孩蹲在一幢居民楼的楼门洞后，双手背在后面，穿一套牛仔服，上衣的纽扣没扣，光着两只小脚……民警初步断定小女孩的死亡原因是机械性窒息死亡。

    “看到现场的情况后，就连我们这些经常出现场的‘老刑警’都有些不忍心看了。”一位公安干警这样回忆着当时的情况。经过技术中队现场勘察，确定这个 4楼楼道为抛尸现场，在对现场进行了仔细的勘查，并对现场周围的群众进行了走访后，公安干警们迅速查明了死者的身份：这个小女孩名叫沈笛（化名）， 1998年出生，是我市某小学四年级学生。

    知道了被害小女孩的身份，民警们很快就找到了她的家人，据小女孩的母亲反映：“沈笛在 9月 28日早 6点 40分左右出门去上学，之后就再也没回来。”

    案情很快传到了市公安局，副市长、市公安局局长张忠民听到汇报后当场指示：对于如此残忍的犯罪分子，我们决不能姑息，马上成立“ 9· 30”专案组，必须尽快侦破此案，以防其再次危害社会、危害他人。随后，张忠民带领市局其他主要领导召开专案会议，并在会上与侦察员们一起对案件情况做了细致地分析，根据案件的大致作案时间、作案手段和抛尸位置等情况，制定了侦破方向。由于确定的方向非常准确，为案件及时侦破奠定了基础。

    根据专案会议所制定的侦破方向，侦察员们在随后的调查中，将对抛尸现场周围居民进行走访排查作为了工作重点。在排查过程中，抛尸现场楼下一个居民室内的一条带有血迹的床单被细心的技术侦察人员发现了，在将这条床单送到省公安厅做 DNA检验后，一条重要的线索传了回来：床单上的血迹为死者沈笛的血迹！

    侦察员们乘胜追击，在对居住在抛尸现场楼下 302室的居民徐翊（化名）进行调查的时候，居民于某的证词更加确定了徐翊有重大犯罪嫌疑———于某曾在案发时间看见徐翊在 302室内出现。而此时，犯罪嫌疑人徐翊已经不知去向！

    “决不能让犯罪嫌疑人溜走！”当时，马上就是“十一”长假，侦察员们放弃了休假，全力投入到抓捕犯罪嫌疑人的工作中。 10月 3日晚 19时许，经过侦察员们艰苦地蹲守，终于在新抚区水果大院西侧院内将犯罪嫌疑人徐翊抓获。经突审，徐翊供述了其于 9月 28日 7时许，在抛尸现场楼下的自己家中杀死被害人沈笛的全部犯罪事实。此时，距离案发只有 4天！

    其实，不仅“ 9· 30”杀人案迅速得到侦破，在过去一年里，几乎所有案件的破案效率和成功破案率都有了大幅度地提升。

     7月 14日 23时许，望花区建设街十八中学对面“开心足疗室”发生一起故意杀人案件，业主徐向东被当场刺死，其亲属王进忠、王思佳被刺伤。案发后，望花分局迅速开展工作，仅用 3小时便将此案成功侦破； 8月 14日 21时许，顺城区新华街 22委 37组抚顺县医院对面外建楼内发生一起抢劫杀人案，被害人冷某与女友石某在返回石某家的途中，行至二楼缓步台时，被三名男子用刀刺死，冷某价值 13000余元的黄金项链被抢走。案发后，公安机关经过细致的工作，最终将三名犯罪嫌疑人全部抓获，并同时侦破了三人实施的另外一起杀人抢劫案件； 5月 28日，群众报警称在葛布步行桥中间有一女子被杀害。顺城公安分局仅用 6小时就侦破了这起拦路抢劫杀人案件。犯罪嫌疑人刘某、周某被抓获； 2006年 11月 26日 20时许，章党街 7委 11组居民罗玉广（男， 49岁，无业）在章党 20路终点站附近被人持刀刺死。经过侦察员们的细致工作，最终在沈阳市皇姑区工会大厦附近一住宅内将犯罪嫌疑人刘某抓获……

群众安全感明显增强

    今年 1— 9月份，全市公安机关现案破案率为 92.73％。其中，望花区、清原满族自治县、新宾满族自治县、抚顺县破案率都达到了 100％。新抚区、顺城区、东洲区命案破案率达到了 81％以上；总破案数与现案发案数的比值为 130%；协助省外破案4起，协助省外抓获逃犯 13人；打掉恶势力团伙 42个……

    在全体干警的共同努力下，市公安局在今年 1— 9月份全省公安系统的多项评比中取得了傲人的成绩。其中在全省各市打击刑事犯罪工作绩效考核中，以总分 129.78分的成绩取得第一名，远远高于其他各市；各县市）、区综合成绩排名第一名，各地打击处理工作排名第一名，各地侦破命案工作排名第三名，顺城区在全省各县（市）区打击处理增长率排名中以104.36％的成绩排名第一。

    事实胜于雄辩，客观的数据比任何漂亮的说辞都更有说服力。对于公安机关近两年来工作所取得的成绩，广大市民给予了充分的肯定，很多市民表示：公安机关现在的破案效率确实提高了，我们的安全感也增强了。今年 44岁的赵先生是一位出租车司机，谈起对于公安机关勇破大案的事，他感慨地说：“公安局现在破案真是比以前快多了，这让我们更有安全感，那些做了坏事的不法分子得到应有的惩罚，可以给那些有犯罪念头的人产生强大震慑力。