铁岭市政协课题组 高鹤
加快沈铁工业走廊建设

    建议省委、省政府要进一步加强对沈铁工业走廊的支持协调力度，加快沈北新区与铁岭的有效对接，推进铁岭与沈北新区一体化进程。

    一、将沈铁工业走廊作为省“十一五”期间一条重要的战略产业带加快发展。从开放辽宁北大门的战略高度，从与沈西工业走廊错位发展的角度出发，将沈北新区与铁岭合为一体，构成辽宁连接吉林、黑龙江两省的一条黄金产业带，与沈西工业走廊比翼齐飞、错位发展。从而，在全省区域经济发展上形成完整的战略布局。

    二、研究制定发展规划，加快沈铁工业走廊建设。要统筹兼顾，制定超越现有行政区划、能够覆盖沈铁两地行政主体和功能区域经济合作的总体规划和阶段性规划，使其纳入制度化、规范化轨道。

    三、调整优化产业布局，逐步实现铁岭与沈北新区产业的有效对接。充分发挥两地的比较优势，按照产业梯度分工和社会化大生产的原则，依靠市场主体，以构建产业链、价值链为主线，以资本为纽带，优化资源配置，加快两地产业的有效对接。对区域内已经建成的不同企业，实施错位发展；对区域内未建的企业，要严格按照产业布局与分工予以核准报批。

    四、进一步加大对沈铁工业走廊的支持力度。按照省委、省政府的要求，坚持高起点规划、高水平设计、高质量建设、高强度投入的原则，全力推动沈铁工业走廊的建设。同时，恳请省委、省政府在以下几方面给予支持。一是在融资方面予以支持。二是在财税政策上予以支持。三是在技术改造方面予以支持。四是在投资政策上予以支持。五是在改革方面，享受与沈北新区一样的综合配套改革政策。