 | 新宾积极探索村务管理有效途径 |  |
| | http://fushun.nen.com.cn 2006-01-09 09:02:00 抚顺新闻网 | 近年来，新宾满族自治县不断探索对村务管理的有效途径，坚持把建立和完善“管用”制度作为重点，对村务管理进行全面规范，取得了可喜成效。
一是建立民主议事制度，让村民享有参与权、拥有决策权。他们规定凡需村民集体讨论、民主决策的重大事项，要提前广泛征求村民意见，虚心听取来自各方面的声音。在召开会议讨论决定时，坚持少数服从多数原则，会议讨论结果及时公开。
二是完善村务公开制度，让村民享有知情权和监督权。根据公开内容性质，按照村务发展进程实行“环节公开、进程公开”。采取固定栏目公开、张榜公开、广播公开、会议公开等形式，让群众对关心、关注的重点工作、焦点问题、重大财务收支过程进行公开监督。
三是建立并完善“村干部工作半年评议”制度，让村民履行评判权。每年在年中和年终两次听取村干部向党委和政府、向本村党员和村民代表的双向述职，听取乡镇党委和本村党员和村民的讲评及群众的“背靠背”民主测评。形成了严格的考核、考评压力传输制度体系。
四是建立村干部工资管理发放制度，让村民行使管理权。建立立体测评机制，把村干部工作体现在村干部考察中，体现在党员和村民代表民主评议中，体现在村干部奖罚任免中，使真抓实干、绩效突出的干部得到褒奖；使敷衍搪塞、弄虚作假、光说不干的平庸村干部得到处理。年末，乡镇党委政府统一考核评定后，乡镇经营管理站下发村干部工资发放单并向各村公示。
五是建立县、乡联动的领导保障责任制度，保障党员、群众民主权利的实现。做到有明确的目标定位，有监管的经常性措施，有社会化监督网络，形成齐抓共管、协调推进的和谐格局。
上述五项制度实施一年来，全县没有出现村民因村干部工作作风不民主、村务不公开、办事不透明而上访的现象。在此期间有 5名开展工作不得力的村党支部书记被免职，1名村主任被依法罢免，名村主任被劝退，7名村干部的工资被扣发30%
(记者张国勇) | |
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