寒冬里,顺城区河北乡上寺村村民关丕霞坐在自家新房的热炕头上,感到心满意足,她没想到,自家在“ 8·13”洪水中损毁的破旧房屋,能在政府的帮助下,又变成了新房。记者到上寺村采访时,也被这里祥和的氛围所感染,丝毫没有感到水灾留下的阴影。
今年的“ 8·13”洪水给河北乡带来前所未有的重创,全乡道路、桥涵、田地、电信、通讯等基础设施损毁严重,经济损失1620万元。紧接下来我省发生的禽流感疫情,也对他们的养殖业造成了不小的影响。
然而在大灾之年,该乡的工农业收入不但没有受到影响,反而大幅上升:全乡地区生产总值实现 178398万元,同比增长28.6%;乡本级财政收入实现1890万元,完成计划的130%;招商引资实现 16586万元,完成计划的104%;农民人均收入实现5675元。同时,在综合治理、村镇建设、科技、教育、文化、卫生、计划生育等各项社会事业方面,该乡也取得了良好的业绩。
勇于面对危情自救建设家园
8月14日 1时,葛布河夹心上仍有五六户居民没有疏散出去。天不时地下着急雨,水位不断上涨,洪水直接威胁到这些群众的生命安全。乡长石毅在巡视时得知这一险情,马上向市、区领导汇报了情况,并请求增援。在区委书记张家春的调度下,基干民兵应急小分队和两艘冲峰舟在最短的时间内迅速到达现场。石毅和区委副书记赵雪松、区武装部长卢延平一起,分乘两只冲峰舟前往搭救被困群众。水流很急,两只冲峰舟冲了数次也没有成功,为了保证舟上人员的安全,他们用长绳将冲峰舟捆住,在多次尝试后,他们终于上了岛。一户、两户、三户……16名居民被解救出来,整个过程历时 1个多小时。
获救居民韩贵清说:“没听广播,不知道要涨水,想起来都后怕,要是没有他们,俺们还不知要被水冲到哪去了呢!”
8月12日夜里至13日凌晨,灾难来临的当晚,乡领导和就近的机关干部,分 5组冒雨冲向各险工地段。忙碌了一夜后,早 7点,乡里又召集了全乡机关干部会议,要求大家迅速下乡,查看灾情排除险情。
经全力抢修,3天时间内,全乡电力、通讯全部恢复,黄旗河沿线的 5座桥和被毁道路也基本恢复通行。
在短暂休整后,河北乡全面开始了抗灾自救建家园工作。
第一组负责对全乡被毁桥涵和道路进行抢修。历时20多天,在交通局的全力支持下,他们争取上级资金80万元,自筹资金50万元,共修复了水毁路面9000延长米,修复桥梁 4座,涵洞20座。并新建了黄旗西沟、里仁、四家子、孤家子 4座大桥。
第二组负责修复被毁河堤和拦河坝,他们争取上级资金 7万元,自筹资金15万元,用一个月的时间,完成了人工筑砂石河堤 23000延长米,修复拦河坝 3座,并新建拦河坝 3座。水毁的水利设施全部得到了恢复和加固。
上冻前,他们又完成河道插柳护堤23000延长米、39000株。
建住房盖学校实现村民多年夙愿
洪灾使河北乡的47户居民房屋倒塌,分散的 8户由各包村干部组织重建,并于 9月 1日前全部建完。集中在上寺村的39户,乡里安排了乡党委宣传委员齐敬凯蹲点负责重建。对这些重建房屋,河北乡制定了“六个统一”方针,即统一规划、统一设计、统一动迁、统一采购、统一施工、统一回迁。协调上级资金58万元,自筹资金100万元,经过两个多月的日夜奋战,10月 30日,39户村民家都住上了独门独院、安装了防盗门、有室内厕所和上下水管线、前脸贴磁砖的新房。
11月 3日,省委书记李克强、市长刘强在视察上寺重建工程时,对重建房工作给予了很高的评价。
“ 8·13”洪灾使河北乡各校校舍损毁严重,结合教育主管部门整合教育资源的要求,经反复论证,乡里决定合并西部 5校,投资230万元,在里仁新建一所3000平方米的九年一贯制学校。
建这所学校前,当地的学生每年都向外流,这几年已累计流失 100多名,可今年,当地学生没有一名外出求学的。
对这所村民们盼了几十年的新学校,乡党委、政府特别上心。他们派人跑沈阳、跑河北甚至跑重庆为小学生们订购了600套质优、价廉又安全的桌椅。目前,这所新学校已经具备了使用条件。对学校未来的发展,乡长石毅有他的打算,他说:我们会根据学校的特点确定学校的特色办学方向,并真正将特色办成品牌。我们还会根据孩子们自身的特点,制定不同的培养目标,对于不想升学的,我们会加强对他们的职业技能的培训,让他们将来能为农业的 4个支柱产业服务。他们准备明年就送两名老师到农业院校学习种养殖技术,以便加强对学生这方面的培养。乡里有信心用几年的时间把这所新校办成一流的农村学校。
河北乡方晓地区居民的饮用水都是浅层地表水,由于上游医院、工业企业以及养殖造成的污染,水质不断恶化。经市疾病预防控制中心检测,居民饮用水中的大肠杆菌、COD、锰、铝、铁等多项指标超标。2003年,乡里曾投资 1万元打了一眼二三十米深的井,可水质仍达不到要求。不得已,村里只好每天雇车,为污染最重地区的 20多户居民拉水。
今年,顺城区将为方晓地区解决吃水问题列为顺城区的 7项民心工程之一,区、乡、村三级政府和组织共出资230万元,要让村民们吃上安全的水。经规划、测绘、设计和预算,于 8月17日正式开工的,位于滴台地区的第一眼深110米、出水量为15吨 /小时的深井,于 8月28日竣工,该井的水样经市疾控中心检测后,各项指标均符合饮用水标准。位于方晓河西的第二眼 110米深井,也于本 月 2日开始向村民供水。现在,方晓地区的近 1000户3000多口人全部喝上安全、卫生的深井水。 因自然环境的影响及村民居住密集和养殖业的迅速发展等因素,出现了饮用水不洁问题的四家子村,220户村民的饮水问题,也得到了彻底解决,纯净的深井水已通过自来水管流入村民家中。
上寺村为配套重建工程,也已完成了超百米的深井一眼,明年春天蓄水塔建成后,村民们就可吃上自来水了。
打造四大农业基地促进农民家庭增收
河北乡地处近郊,土地稀缺,农民人均土地不到一亩,靠土里刨食儿,农民永远也不会实现致富奔小康的目标。于是,乡里制定了依托四大农业产业基地———花卉生产基地、无公害蔬菜生产基地、果品生产基地、畜牧业生产基地,促进农民增收的农业发展目标。
以龚家、西葛为代表的花卉生产基地,在原有基础上,今年又新增了30亩露地花卉及花卉苗木,现全乡花卉和花卉苗木生产面积已达到了1000亩,200余栋大棚。
以东华村为主的无公害蔬菜生产基地,在去年取得市级“无公害产品标志证书”的推动下,规模不断扩大,今年新增种植面积500亩。特别在今年“ 8·13”洪灾水毁大棚严重的不利的条件下,乡里积极向市、区政府争取了温室钢筋拱架 80栋,新建标准化日光温室40栋、 80亩,改建40栋,新增了黄旗蔬菜温室小区,使全乡无公害蔬菜生产面积达到3500亩,总产量1750万公斤。
河北乡的畜牧业生产,今年也保持了稳定的增长势头。以黄旗村为主的生猪饲养、四家子村为主的舍饲绒山羊、孤家子村为主的肉牛饲养、莲岛村为主的奶牛饲养和方晓奶牛饲养小区管理质量都得到了进一步提高。乡里安排了16名村级防疫员,加大了防疫力度,使防疫率达到100%,有力地促进了畜牧业的发展。2005年,全乡奶牛饲养量达到432头,年产奶2160吨;肉牛饲养量4000头,年出栏 3400头;生猪饲养量全年达到 7.6万头,同比增长4000头,年出栏 4.6万头;舍饲绒山羊达到2560只。
在果品生产基地建设方面,乡里继续抓住退耕还林、还果契机,扩大了规模并更新了低产价廉产品,今年全乡新增果品种植面积 1600多亩。以黄旗、四家子两村为主的5500亩果品基地,2005年通过省绿色办公室的检测,被认定为无公害果品基地,并发放产品产地认证证书。
依托工业团地打造工业第一乡
“无工不富、无商不活”,是河北乡抓经济工作的主要理念。正是依据这一理念,他们在全乡布局摆放了 5个工业小区:即黄旗农产品深加工工业小区、龚家木业小区、欧家晋江工业小区、西葛蜡业小区、方晓化工及机械工业小区。
工业小区当初的摆放或许是依托了当地的自然优势,有一些随意性,但目前对小区的规划上,乡里的目标是非常明确的,因为乡里的蜡业小区已被市里规划为蜡业产业团地。他们要依托团地,更大地拉动全乡经济。在乡里求商若渴的情况下,对不符合小区条件的企业,他们坚决不引进,或劝其在乡里另行选址,或忍痛割爱。今年就有一化工项目要在黄旗选址,乡里“牛了一把”,让厂家到其他地方去选址。
在已有的洪发香肠、新星肠衣有限公司的基础上,今年他们多方协调,在黄旗农产品深加工工业小区又引进了投资6000万元的抚顺康脉欣生物制品有限公司。该项目占地面积18公顷,总建筑面积 15000平方米。设计 4条生产线,主要以胡萝卜为原料,生产胡萝卜素、胡萝卜沙司、胡萝卜奶片、胡萝卜软糖等。这一高科技项目,将于 12月末投产,企业达产后,年销售收入将达到 1.8亿元,实现税金 3400万元,安排就业200人。
龚家木制品加工小区以辉达木业、明珠涂漆、鑫海木业为龙头,今年又投入近2000万元用于产品的技术更新和改造,扩大了生产规模,打造了实木地板等一些自己的品牌,牢牢地抓住了市场。欧家晋江工业小区在遇到今年恒安、南方搬迁等不利因素困境下,经多方斡旋,终于重现生机。招商引进的“新世纪绿洲餐饮有限公司”,以投资 3000万元,占地20亩,建筑面积 15000平方米,一次性可容纳1500人就餐的大手笔,使依托晋江、莆田商人发展的小区再现生机。
西葛蜡业工业小区在平天蜡业、怀远蜡业带动下,不断扩大蜡业村的生产规模和种类,今年又新引进了“杨氏蜡业”等两家中等规模企业,提升了全乡蜡制品的生产份额。方晓化工工业小区2005年除通过招商引进大项目外,更通过企业技术改造和产品开发壮大了小区建设。
今年招商引进的投资15 00万元的抚顺东旭石油机械厂,不仅盘活了原座落于方晓的大中股份有限公司的死滞资产,还成为该小区催生的又一个大项目。新投资 1000万元建成的“方晓碳素服务公司”也是今年的招商大项目,另有泽华化工有限公司的“高性能浮伐”技术改造、“筛板塔盘”项目,以及佳化化工有限公司的“丝盘”等新产品开发,这些都使方晓化工工业小区的规模不断扩大,效益不断增加。
对于河北乡未来的经济发展,乡领导班子踌躇满志。在不断丰满现在的工业小区的基础上,他们打算继续加大招商引资的力度。乡里已选定了一名朝鲜族的干部,准备利用他的民族优势,大力开展对韩招商工作,他们还准备继续加大以商招商的力度,大力引进工业团地及工业小区的下游产业。在引进了三余碳黑公司后,乡里马上准备引进该企业的下游产品,可企业的下游产品并不适合本地。被他们的诚意打动的企业老总开始动用自己的关系网,帮助河北乡找适合在当地发展的企业。现在,他们正与三余公司老总严占军的一位河南朋友洽谈乙烯下游产品项目。
本着“引得进、留得住、有发展”的招商引资方针,突出“工业强乡、农业示范区、和谐乡村”的战略目标,河北乡正努力打造着经济发展、事业进步、环境优美、社会和谐的新农村。
(记者王旭) |