同城化,一般是指一个城市与一个或多个城市地域相邻,在经济和社会发展等方面客观存在着能够逐步融为一体的发展条件,通过城市间的相互融合,市民可以不断地分享城市化所带来的发展成果。同城化是区域经济一体化过程中的一个阶段,“沈抚同城化”对我市经济与社会发展具有现实性。
从沈抚两市的内在联系看,抚顺与沈阳同为百万人口的特大城市,同为国家的重化工业基地,产业关联度强,互补性大。特别是山同脉、水同源、路相连,共同的母亲河、共同的历史渊源,把两市人民紧紧地连在了一起。抚顺是清王朝的发祥地,沈阳是清王朝的肇兴地,浓郁的满族文化和风情,丰富的清前遗迹和清朝遗迹资源,把两市人民融入了一个和谐的大家庭。
从抚顺与沈阳的差距看,无论是城市形象还是城市发展的质量,抚顺与沈阳存在着很大的差距。巨大反差说明抚顺不仅蕴藏着很大的发展潜力,而且也为沈阳进一步发展提供了新的发展空间。沈阳整合产业资源需抚顺承接,抚顺完善城市功能靠沈阳提升,两者相辅相成,共荣共生。
从沈抚人民的主观愿望看,改变城市化滞后于工业化状况是两市人民的美好理想。特别是经过对 5万平方米以上连片棚户区的成功改造后,沈抚人民谋振兴奔小康的发展要求更加强烈。沈阳城乡人均收入水平在省内相对较高,但与沿海发达地区相比仍有较大差距,尤其是沈抚两市的中低收入群体比例远远大于沿海地区。所以,“沈抚同城化”发展,对于尽快提高人民生活水平显得非常迫切。
(王刚) |