为乡村党员和群众搭建活动舞台
———抚顺县后安镇“阵地建设”见闻

   经过两年的艰苦努力，抚顺县后安镇村级办公活动场所建设发生了巨大的变化，结束了过去有村无阵地、有“阵地”也是摆设的历史。

    这里说的阵地是指村里的办公活动场所，俗称村部。阵地是基层党组织发挥作用的场所，也是基层党组织在农民群众心目中形象的一个缩影。后安镇共有 13个行政村，17541人，其中党员 756人。 2005年以前，后安镇无村部的村有 1个，占村部总数的 7.7%，虽然有村部，但年久失修无法利用的就有 3个，占村部总数的 23%。后安镇把阵地建设与党群共同致富活动相结合、“三向培养”活动相结合、设岗定责活动、创建“五个好”支部等活动相结合，使阵地成为党员各项活动的“加油站”、成果展示的平台、记录历程的档案馆、群众业余文化生活活动的广场……

    为了抓好阵地建设，后安镇镇村两级做出了很大努力，市县有关部门也给予了大力支持。后安镇党政班子认识到阵地是党员的家，阵地是满足农民党员、群众学习、活动需要的必要场所，加强阵地建设是为党员、群众办实事的当务之急。为此，后安镇召开了专题会议，针对镇内阵地建设良莠不齐的现状，制定了有关加强阵地建设工作的实施方案。成立了以党委书记为组长，镇长和党委副书记为副组长的领导小组，阵地建设工作由党委副书记牵头，组织、财政、民政、经营管理指导站 4个部门具体实施。

    抓好阵地建设需要投入大量的资金和精力，为了保证阵地建设工作的顺利进行，镇里明确了责任，建立了完善的运行机制，将阵地建设做为考核镇、村两级干部工作业绩的重要指标，考核结果与工资挂钩。每年 2月底前，全镇党政班子成员和机关干部对号入座成为全镇阵地建设工作的责任人。全镇 26名村党支部书记、村主任与镇党委签订目标责任状。年底，城镇里根据工作完成情况确定得分情况。包村领导和包村干部负责协调、检查工作。每半个月集中召开一次阵地建设进展情况的包村干部汇报会，便于及时发现和解决相关问题。

    镇党委、镇政府克服资金紧张的困难，2006年年初财政列支 25万元对村阵地建设积极性高、投入大的村给予补贴，为阵地建设提供了资金保证。

    同安村两委班子在村党支部书记秦庆坤、村主任袁介方的带领下，从 9月起每天早晨 4点半起床，到施工现场监督检查，直到 9月末，434平方米高标准村部完成、10月底 600平方米文化广场全部竣工，交付使用。

    后安镇注重阵地建设设施的管护，达到有序利用，良性循环。合村并屯后，部分自然屯与村部之间路途较远，后安镇针对偏远自然屯党员群众学习不便、活动路远的难题，为他们创建属于自己的“新阵地”。镇党委决定用 3年的时间逐步完成偏远自然屯阵地的创建工作，切实为农村党员、群众提供活动的场所。