提高民营企业自主创新能力

    民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分，只有不断提高民营企业自主创新的能力，充分发挥民营企业在自主创新中的生力军作用，才能不断提高我市的综合实力。为此建议：

    一、培育市场环境、激发创新动力。应由政府来积极规范和完善市场体系，建立起有利于技术创新的市场环境，确保各类生产要素在市场合理运作，使企业真正依靠技术创新而不是单凭生产要素的低成本获得竞争优势。

    二、发挥创新主体作用，探索产学研结合的有效途径。应支持和鼓励民营企业善于借用国内外高等院校和科研院所的力量，坚持产学研一体化的方向，即以企业为主体、以市场为导向，形成企业与科研院所共同组成的、产学研相结合的创新体系。

    三、建立面向民营企业自主创新的技术中介服务体系。通过中介组织，为企业提供技术诊断、技术咨询、人才培养、项目评估、技术转让、无形资产评估等一条龙的技术创新服务。充分整合有利于民营企业自主创新的各方面资源，充实民营企业的科研力量。

    四、创新金融模式、解决融资问题。鼓励银行对科技含量高、市场潜力大、经济效益好、诚信度高的科技型民营企业给予大力支持。

    五、充分发挥行业商会、协会在推动民营企业自主创新中的作用。行业商会、协会作为沟通政府和企业的桥梁，企业与企业、企业与社会间的纽带，在增强民营企业自主创新能力方面有着独特的优势。近年来，一些行业商会、协会，特别是一些科技行业组织，在人员培训、企业诊断、政策法律咨询、知识产权保护、市场信息提供等方面为民营企业开展了一系列服务，取得了积极效果。政府要结合机构改革和职能转变，加快推进行业商会、协会的改革和发展，制定和完善有关行业商会、协会管理的法律法规和政策，充分发挥其在为企业提供各类科技服务的重要作用。