全面贯彻落实党的十七大精神努力开创抚顺老工业基地振兴新局面

    ———周忠轩在中共抚顺市十届十一次全体会议暨全市经济工作会议上的讲话（摘要）

    一、2007年工作的简要回顾预

    计全市实现地区生产总值547亿元，增长 16.1%；全地区财政一般预算收入36.5亿元，增长32%；全地区一般财政支出 70.8亿元，增长 16.5%；全社会固定资产投资完成281亿元，增长40%；全年实际直接利用外资完成 6890万美元，增长 30.5%
；域外引资 156.4亿元，增长 28.4%；高新技术产业增加值实现70亿元，增长 8%；全社会消费品零售总额实现234亿元 ,增长 15.6%；城市居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到 1.08万元和 4800元，增长 16.1%和 15.4%；万元生产总值能耗降低 4.6%。党建、精神文明建设和民主法制建设进一步加强，各项社会事业稳步发展，保持了社会大局的和谐稳定。

    以“项目年”活动为主线，经济建设取得新成绩。一是狠抓了重点项目建设。中油百万吨乙烯、中铝电解铝改造等项目进展顺利，华瑞安全仪器、台州巨子创业化工等25个超亿元项目陆续开工建设；二是加大了对外开放的力度。防爆电器工业园、日用商品城等一批重点引资项目落地并开工建设；三是全面深化各项改革。全年完成国企改制 30户，累计完成国企改制 476户，盘活国有资产200多亿元，返还土地出让金 2.3亿元。事业单位等改革也取得新成效；四是进一步完善以企业为主体的科技创新体系。抚顺被批准为国内首个国家级精细化工产业化基地；五是加速推进民营经济发展；民营企业增加值和上缴税金增幅跃居全省首位；六是加大了城市建设和改造力度。完成了南环路、葛布通道、城市西出口、劳动公园改扩建等一批城建项目，实现了高山路与葛布通道连通，启动了南杂木至草市段高速公路建设
；七是深入推进新农村建设。加快发展现代农业，促进了特色、绿色、设施农业的发展。加强农村基础设施建设，村容、村貌和群众生产生活条件得到明显改善。

    以棚户区改造为重点，民生建设取得新成效。一是继续加大棚户区改造的推进力度。全年共完成拆迁 97.75万平方米，建设安置用房136万平方米。累计完成棚户区改造278万平方米，建设安置用房 390万平方米， 7.5万户、 25.3万人搬入新居。解决了 6万人吃原水的问题，拆除了 7万多个小烟囱，居民的居住条件和生活质量得到显著提高；二是以提高居民素质为重点，加强棚改新区社区的建设和管理，居民道德素质和文明程度不断提高；三是切实加强就业和再就业工作。全年完成实名制就业 14.2万人，棚改回迁居民就业率达 92%，全市 8344户零就业家庭全部实现每户至少有一人就业；四是不断完善社会保障体系。养老保险新参保企业 596户、 2.9万人，医疗保险新参保 5.67万人，完成了养老金调增和国有困难企业退休职工医保参保工作。

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