12月10日，是市政府实施放心肉工程10周年，实行生猪定点屠宰（俗称“一把刀”）8周年，也是我市在全省率先实行生猪肉类产品定点集中交易的第一个月。据市生猪定点屠宰管理办公室主任张守文介绍，从生猪定点屠宰到生猪肉类产品定点交易，是市政府实施放心肉工程的重要环节和有效手段。定点屠宰和定点交易等于为市民吃放心肉上了“双保险”。

    “一把刀”剔除了什么？
    我市的生猪屠宰是从1996年开始的，当时，全市拥有固定和不固定的屠宰点近200个，仅高山路两侧就有20多个，市肉联厂院内就有12口大锅用于屠宰。由于点多点乱造成环境污染、噪声扰民、税费流失、肉制品质量低下等问题，中央人民广播电台在早间新闻曾经就此进行了曝光。此前，上个世纪90年代末，由于哈尔滨市部分居民吃了病害猪肉致死，国家提出“定点屠宰，集中检疫，统一纳税，分散经营”的管理措施。为让全市140万市民吃上放心肉，市委、市政府通过对屠宰市场的多次整顿，发现这个行业是不应该存在竞争的，否则标准就很难规范，管理上难度也加大。根据我市的实际情况，1998年12月10日，市委、市政府决定实行“一把刀”，而承载这项重任的就是原市肉联厂。

    实行“一把刀”之后，环境污染、噪声扰民、税费流失、肉品质量低等问题得到解决。8年来，市肉联厂累计屠宰生猪305万头，提供放心肉22.8万吨；屠宰环节中检出病害猪6100多头，病害率为 4‰，全部进行了无害化处理；上缴各种税费 4300多万元；为社会提供再就业岗位1000多个，1500多人实现再就业。市定点屠宰管理办公室稽查大队执法人员没收私屠滥宰病害肉、注水肉245吨，按照市区人口计算，这意味着人均少吃 0.6公斤病害猪肉。由于我市在生猪屠宰和市场销售管理方面的突出业绩，2004年被省生猪定点屠宰办公室评为全省惟一的生猪定点屠宰管理先进单位。

     2005年，市肉联厂实行转制，原肉联厂厂长高洪泽担起了这副沉甸甸的担子。面对让市民吃上放心肉的承诺、消费者的期望、员工的生存和企业未来的发展等诸多问题，高洪泽把企业定位在一个很高的标准。公司投资2000万元，对厂房和设备进行改造，达到辽宁省14个定点城市最先进水平。公司日屠宰能力达4000头，完善配套了6200吨的冷库，日处理能力达800吨的污水处理厂达到国家二级标准。同时公司加强对生猪产品的屠宰环节上的检疫检验。今年 7月，公司获得了 ISO－9000认证和HACCP食品安全管理体系认证。抚顺中顺食品有限责任公司在取代了肉联厂的名号后，以丰厚的资本进入到这个市场。

    定点屠宰，使生猪产品管理更加规范，同时也是我市倡导绿色消费的一个重要载体。定点屠宰最大的受益者就是所有市民。

    外埠肉进门不容易

    随着市场的放开和消费者需求的多样化，一些外埠肉开始在我市的市场上流通。据统计，外埠肉的用量占全市猪肉用量的25％。外埠肉的进入让我市的生猪产品市场再掀波澜。稽查人员在市场上经常发现一些有问题的猪肉。这些肉如果不能有效的处理好，那么 8年的奋战就会功亏一篑；而且外埠肉的泛滥会导致偷税漏税现象发生，同时威胁本地企业的正常经营秩序。

    外埠肉进入我市，人员、地点、时间、数量的流动性都很大，针对这种情况，有关部门决定在定点屠宰的基础上设立定点市场，让外埠肉领到“门票”后才可以进入我市市场。

     11月21日，市商业局召开抚顺市生猪屠宰与肉品市场管理工作会议，要求开原万润、九星公司、双汇公司、金锣集团、大连础明等 8家单位到政府指定的市场———抚顺市肉类产品交易中心进行交易。从 11月25日开始，动监、卫生、商业等部门对外埠进来的生猪产品进行集中报检报验，并进行统一纳税。

    根据《关于市区生猪产品实行集中批发管理的通告》中的有关规定，生猪肉及其产品贮存、运输和装卸的容器包装、工具、设备必须符合国家相关法律法规的要求，保持清洁卫生，防止污染；从事生猪肉及其产品加工、经销的单位和个人以及饭店、宾馆等单位不得经营、加工和销售未取得经营资格的屠宰加工企业屠宰的生猪及其产品；不得购入未经检疫检验或检疫检验不合格的生猪肉及其产品。

    这些举措不但可以引进国内品牌知名度高，产品质量好的大中型生猪定点屠宰企业的产品，满足消费者的需求，同时，稳定了市场，防止了税费的流失，让市民真正吃上放心肉。

    记者还了解到，为了让市民能吃上所有的放心肉，我市还将对牛、羊、狗、禽类实行定点屠宰。