东洲区莫地沟曾是我市著名的棚户区，也是全省棚户区的典型缩影。当地居民生存环境十分恶劣。居民中百分之八十左右是矿区职工，下岗失业人员多，贫困人口多。过去莫地沟流行一句话：“抚顺姑娘不嫁莫地”。这里的房屋多是日伪时期建造的劳工房、简易房和新中国成立初期建造的土石房，房龄大多超过五十年。房屋低矮潮湿，四处漏风，没有公共排水、供热、供气设施，卫生环境恶劣，居民吃水难、如厕难、行路难。 2004年末，刚刚就任辽宁省委书记仅十二天的李克强，冒着零下三十度的严寒，来到莫地沟视察，他当场表示，就是砸锅卖铁也要解决好棚户区问题。此后，他又两次深入莫地沟，了解棚户区改造的进展情况。一年后，作为辽宁省最早实施集中连片棚户区改造的莫地沟，居民们喜迁新居。

    东洲区既是全市棚户区改造的开端，同时也是全市改造面积最大、改造任务最为繁重和艰巨的地区，改造面积占全市计划的47.16%。棚户区改造，既给全区百姓带来了希望，也为区委、区政府全面改变城区形象、实现发展振兴带来了一次历史性的契机。如何使这项“民心工程”得以顺利实施，使老百姓不仅住得起而且住得稳，同时通过新区建设实现城区面貌发生根本性的变化，成为区委、区政府必须面对的艰巨课题与繁重任务。

扶贫济困解忧难

    莫地沟是抚顺市最贫困的地区之一，在此居住的1418户居民，过去大多在采煤、碳黑等行业谋生。目前，居民中享受城市最低生活保障的有 340户，占总户数的 20％以上。1418户居民中，有残疾人的家庭多达 92户、107人，重病家庭 58户。居民们虽然住上了新楼，但多年来积攒起来的下岗失业人员多、低保困难单亲家庭多、残疾病人多、文化程度低的人多、本人无技能家庭闹矛盾的多、靠老人养活无所事事的多、借钱交新楼扩大面积款的人多等一系列矛盾仍然十分突出。一方面居民收入普遍偏低，另一方面，住进新楼，平均每户每月水、电、气、暖等基本生活支出照比原来又高出一二百元，这对本来就不富裕的棚户区百姓来说，堪称不小的生活负担。

    为尽快减轻住上新楼后居民所要承担的生活重负，东洲区委、区政府按照市委、市政府的要求，迅速反应，及早从涉及居民切身利益的问题入手，尽最大可能帮助居民解决住得进、住得稳问题。回迁居民中有一大部分属于贫困群体，由于经济困难，有的上楼交不起扩大面积款，有的上楼后缺少床、炊具等最起码的生活必需品。为了解决这些人的困难，区委、区政府在市总工会的支持下，积极协调有关部门，为21户交不起扩大面积款的家庭办理了 15万元的贴息贷款，为 600户回迁家庭购置了床、被褥、米、油等家庭生活用品，并通过干部捐款为每户家庭发放了 100-200元不等的补助金，仅上述费用就达到 65万元。 (赵璇 记者杨雅红)