创建文明社区、构建和谐家园

——胜利开发区南花园街道花园社区综治工作见闻

    胜利开发区南花园街道花园社区把加强综合治理工作与维护地区稳定、精神文明建设密切结合，落实责任、突出重点，使社区治安环境、家居环境、人文环境都发生了可喜的变化。

    一、抓基础、建队伍，扎实开展工作

    花园社区有926户居民，2352人，32个居民组。为做好工作他们首先建立完善了各项规章制度并认真执行，使社区各项工作有章可循、有规可依。其次，建立了一支上下贯通的楼长队伍，选择责任心强的离退休或在职党员担任楼长，协调管理居民楼事务。再次，组建了骨干法制宣传员队伍、义务巡逻队及安置帮教工作队伍，坚持送法进户、在社区周围巡逻、帮教每一名回籍的刑满释放人员，营造出良好的治安防范氛围，全社区综治工作开展得有声有色。

    二、办实事、聚人气，营造良好氛围

    精选载体，重在创建。花园社区综治工作从关心居民的衣食住行、婚丧嫁娶做起，注重人文关怀、民本思想。一是深入走访，了解社情民意。节假日的集中走访，日常寻访、专访，第一时间掌握并帮助居民解决生活中遇到的各种困难、问题，使居民时刻感受着党的温暖。二是关注群众疾苦、济助弱势群体。通过各种渠道帮助下岗失业人员提高技能，今年无偿培训300余人次，介绍、安置93人重新就业；在今年“8.13”洪灾中社区居民捐款2000多元，捐衣物上百件；社区居民王忠全见义勇为，把   从死亡线上救起，体现了团结互助、友爱和谐的人际关系。三是组建志愿者服务队，经常帮助鳏寡孤独、残疾、长病、特困居民做好事，料理家务；深入家庭谈心，调解纠纷、化解矛盾、保洁护绿、维护治安，促进了社区的和谐稳定。四是为营造良好的治安环境，社区居民间建立了楼与楼、户与户之间的电话联系卡，及时掌控、反馈信息，做到小事不出楼、大事不出社区。自愿者治安巡逻队使居民安居乐业，被居民亲切的赞为“我们的看家人”。五是开展多种形式的社区文化活动——夏凉歌咏晚会、庆“七一”党的生日联欢会、春节焰火晚会等既陶冶了情操，又凝聚了人心；既弘扬了社区文化，又把精神文明、先进文化辐射到家庭，延伸到八小时之外。六是开展了以“三德”即：职业道德、社会公德、家庭美德为内容，以培育“四有”公民为目标的学习型社区、文明家庭的创建活动。倡导健康、文明的生活方式，杜绝酗酒、赌博、封建迷信活动。通过“五好家庭”、“五好楼院”、“好公婆”、“好儿媳”、优秀子女成才典型评比等活动，调动了居民积极向上，争当模范的意识。10组居民安学芝主动担当楼长一职，积极号召本楼居民种树、养花，清结楼道、绿化环境，所领导的楼院被评为“辽宁省绿色楼院”。

     今年，社区评选出“五好家庭”10户，“好公婆”10名，“好儿媳”10名，典型楼院一栋，并举行了隆重的挂奖牌仪式。身边的事教育身边的人，看得见、摸得着，社区和谐的氛围逐步形成。

    三、安置帮教、定向服务

    安置帮教工作是综治工作的重中之重。花园社区与帮教对象签订了以“包管理、包教育、包转化、报解决实际困难”为主要内容的帮教责任书，实行帮教责任人一票否决制度。刑释人员张微风回到家后，思想消沉，整天东游西逛，潜在有再发生犯罪的苗头。帮教责任人和楼长及时掌握了情况，主动找其谈心，鼓励他振作精神、重树信心。社区再就业主任又帮助他找到了开车的工作，上班后，他积极肯干，努力工作，受到同事和老板的表扬，迈出了人生崭新的一步。

    在帮教服务中做到“五必访”和“四谈心”。“五必访”是：帮教对象有家庭纠纷必访，有红白喜事必访，有困难必访，有反常言行必访，有其它特殊情况必访；“四谈心”是：反错误谈心，遇到挫折谈心，有思想疙瘩谈心，重点帮教对象经常谈心。解教人员王福刚回到家后，无收入来源，一家人仅靠妻子140元低保金维持生活，思想情绪都不稳定。社区干部了解到情况后，马上与上级民政部门联系，综合考虑后将其纳入低保，暂时解决了一家人生活的窘境，随后帮教人员又多方联系帮助王福刚找到了工作，使全家生活有了保障，他的思想和情绪也逐渐稳定下来。

    四、以人为本，营造和谐美满社区

    为化解矛盾，调节纠纷，社区干部凭着“热心、耐心、细心、爱心、决心”，扎实有效的开展工作，防止了因“鸡毛蒜皮”的小事演变成“人命关天”的大事发生。

    社区建立了“连心册”，将居民反映的矛盾纠纷和疑难问题登记在册，最后将调解结果也记入备案。“连心册”的使用极大的缓解了群众出现的矛盾纠纷，及时解决了生活中遇到的困难和问题，受到了广大居民的称赞。今年6月，居民任德权因下水道堵塞，造成污水反流与楼上邻居发生争吵，一气之下将上水管关闭，使楼上5户居民无法正常使用自来水，矛盾激化即将引发上访及治安问题。社区干部及时掌握了情况，协调解决了下水堵塞问题，并通过走访谈心进一步化解了矛盾，避免了事态的扩大。真正做到了小事不出组、大事不出社区。

    在对青少年法制教育方面，聘请法律顾问进行专题辅导教育，使他们远离毒品、远离网络游戏，逐步提高了青少年法制意识，社区无一名青少年违法违纪现象发生。

    几年来，花园社区在打造平安、和谐社区工作中取得了丰硕的成果，实现了“六无”：无群体性上访事件、无人参加邪教组织、无毒品、无青少年犯罪、无刑事案件、刑满释放人员无一人重新违法犯罪。刑释解教人员就业率达到100%，民事纠纷调解成功率达100%。花园社区先后获得“综治工作先进单位”、“先进党支部”、“精神文明先进社区”等荣誉称号。