“8·13”洪灾后,新宾满族自治县县委、县政府坚持临时救灾和长远发展、恢复生产和恢复生活、自力更生和争取支援一起抓的工作思路,组织全县干部群众全面开展起抗灾自救、恢复生产和重建家园的工作。全县上下密切配合、齐心协力,努力把水灾损失降到了最低程度,取得了抗洪救灾的阶段性成果。
“8·13”洪灾给新宾造成直接经济损失达6.89亿元。全县15个乡镇不同程度受灾,受灾人口达16万人。面对严重的灾情,县委、县政府立即展开了抗灾自救和重建家园工作。由4名县级领导带队,组成抗灾救灾工作组帮扶重灾村,并抽调74个县直部门和单位近300名机关干部帮扶苇子峪和下夹河两个重灾乡镇的37个村。抗灾救灾工作组在调查灾情的基础上把工作重点放在了帮助重灾村恢复生产、重建家园上。同时,县政府还成立了救灾物资分配领导小组,全力筹集和下拨救灾物资,在第一时间将救灾物资发放到灾民手中,确保了灾民不受冻、不挨饿、不生病;成立了水利设施、交通电力通讯等基础设施恢复建设领导小组,全力抢修水毁工程和基础设施。到目前为止,全县35条中断交通的省、县、乡、村4级公路全部恢复了通车;全县13个乡镇、135个村基本恢复通电;全县不通电话的村基本通了电话。“三通”的实现,为全县开展抗灾自救、重建家园创造了有利条件。
水灾发生后,省、市主要领导及时对新宾的抗灾救灾工作做出了重要指示,省长张文岳、常务副省长许卫国、省政协常务副主席董万德、市委书记周忠轩、市长刘强等领导同志亲自到新宾重灾区苇子峪镇视察灾情,并对全县开展抗灾救灾、重建家园工作提出了具体的意见和要求。省市民政、交通、水利等部门的领导也迅速赶赴新宾灾区,了解灾情,指导抗灾救灾。党和政府的关怀和支持,帮扶部门的援助之情,使全县人民感受到了党和政府的温暖,也大大激发了灾区人民抗灾自救的斗志。
做好救灾工作,切实保障灾民生活 努力克服困难,筹措救灾资金,抓好受灾群众的救济、救助工作。重点救助死亡群众家属、失踪群众家属和那些受灾程度较重的优抚对象、五保户和低保户,确保不丢一户、不漏一人,切实做到灾民有饭吃、有水喝、有住处、有衣穿、有被盖、有病可得到及时救治、学生有学上,灾民的基本生活得到了保障。组织卫生防疫人员深入灾区开展医疗救护和卫生防疫工作,预防各种疫病流行,确保了灾后无疫情。加强灾区社会治安管理,确保社会稳定。制定切实可行的冬令救济方案,保证了灾民过冬期间的正常生活。
搞好规划设计,做好灾民建房工作 根据新宾的气候特点,离上冻前还有两个月的建房时间。为此,县委专门召开了灾民建房办公会议,研究灾民建房工作,并制定出灾民建房方案。县政府成立了灾民建房工作领导小组,下设施工建设组和资金管理监督组,具体抓灾民建房工作。为了保证每个在洪水中失去住房的重灾户在上冻前都能住进新房,县委、县政府决定采取统建和自建相结合的方式,对建房的受灾户给予政策优惠和资金扶持。按照给每个受灾户建60平方米住房的标准,对全部冲毁的房屋实行全额补助,对倒塌和严重损毁的住房要按损坏程度给予适当补助。并要求在9月1日前完成规划设计和宅基地选址,9月1日放线开工,在10月底前让受灾群众搬进新居。为保证灾民建房如期完工,各乡镇将组成专门工作班子,落实责任制,实行倒排工期制,对工程进度按日考核。
及早动手,尽快恢复农田水利设施 县委、县政府组织水利、农业工程技术人员,抓紧时间对水毁河道堤防和农田进行勘查设计,制定了农田水利基础设施恢复方案。本着边设计边施工的原则,逐河道、逐流域搞好规划设计。按照规划设计“先筑坝起堤后恢复农田”的原则,全县将在秋季开展一场声势浩大的恢复农田水利基础设施的战役。同时,积极对上争取资金和农田水利项目,集中土地整理、农业综合开发等资金,尽可能地把被毁的水利设施和冲走地板的农田都恢复到灾前的水平。
广泛发动群众,迅速开展生产自救 在组织县乡包村干部和帮扶部门深入灾区,指导群众开展生产自救的基础上,县委、县政府组织群众抓好种植晚秋作物等短、平、快的生产自救项目,落实倒伏农作物扶起等补救措施,力争把洪涝灾害造成的损失减少到最低限度。同时,积极引导和组织灾区群众搞好山货野果的采集和农副产品加工等生产自救活动,以增加灾区农民的收入。
搞好对口帮扶和争取外援工作 坚持自力更生和争取外援相结合,加快灾区恢复进程。继续组织县直部门包村帮扶,做到每个受灾村都有县帮扶部门。同时,要搞好与省市对口帮扶部门的对接,争取省市帮扶部门的全力支持。主动走出去,跑部进省,汇报灾情,争取上级有关部门的同情和支持,争取更多救灾资金和建设项目。调动一切可以调动的力量,把新宾在外工作人员的积极性调动起来,让他们为家乡重建工作献计出力。
(侯雪峰) |