4月中旬召开的抚顺市人大常委会第二次会议，较以往的人大常委会会议有诸多不同，亮点频现。

亮点之一：权力来自于民

    拟任命人员“全程亮相”，听取意见，增加任免工作透明度。以往人大常委会任命“一府两院”人员时，有的人员不列席会议听取意见，拟任命人员也往往在供职发言时才“亮相” 3分钟左右时间，发言后也不列席会议听取意见，只是在任命获得通过后颁发任命书时又“亮相” 1分钟左右时间。由于发言时间不长，有人曾提出对拟任命人员只是通过简历材料对其进行了解，而对其外表形象、综合素质等情况知之较少，不利于投票表决。

    在这次会议上，市人大常委会对拟任命人员由过去要求“两次亮相”改为“全程亮相”。此举的目的就是让拟任命人员感受到其权力是人民赋予的，“官帽”不是某个人给的，使他们认识到，只有始终如一的关心群众疾苦，倾听群众呼声，保持与人民群众的血肉联系，把老百姓的事情办好，才能得到群众认可、社会认同、组织认定。

    颁发任命书后，所有被任命人员都有一个共同的感受，就是通过全程听取意见，觉得身上的担子更沉了，责任更重了，为全市人民做好服务工作的信心也更足了。

亮点之二：履职告之于民

    增加旁听人数，提升公民知情权。旁听人数由 2名增加为 5名，不仅引起出席会议委员的好奇，也引起了多数列席人员的关注。有的人在会议间隙询问工作人员：“以前不是只允许 2名公民旁听会议吗？今天怎么一下子多了 3个人旁听会议？”

    得到的回答是：此举就是拓宽公民的知情权，能让更多的公民通过旁听常委会会议来了解他们选出的代表是如何代表他们依法履职的，如何管理国家事务的；了解人大常委会的有关工作程序。这是市人大常委会提高工作透明度的一种有效形式。

    在整个会议过程中， 5位旁听公民都很认真、聚精会神地做着记录。旁听公民、来自胜利经济开发区的 27岁的李春蕊告诉笔者，在旁听会议前她接受了一次简短培训，知道作为旁听公民不得在会上提问发言，但是会议后，旁听公民可以对人大工作提出书面意见或建议等。她表示，自己正打算在会后通过书面的形式向市人大常委会提出几点意见。

    李春蕊还有一个愿望，如果允许旁听公民在会上发言就更好了，这样可以使旁听会议的公民把基层群众的意见直接反映给市人大常委会。

亮点之三：情况反馈于民

    强势报道，营造监督氛围，提高人大威信。在这次会议上，共有 6家新闻媒体 15名记者到会采访。而以前的常委会会议宣传，只有 4家新闻媒体 4名记者采访报道。这次会议报道规模超过了以往。《抚顺日报》发布 2篇消息及一幅新闻图片，文字量近 4000字；《抚顺晚报》发布 4篇消息，文字量近 3000字，登发会议照片 4幅，《抚顺日报》、《抚顺晚报》还整版刊载了任命人员的供职发言摘要。电视台、广播电台分别在黄金时段专题报道了这次会议情况。

    市人大常委会秘书长张卓在会议间隙接受媒体采访时说：“公民旁听人大常委会会议，是人民当家做主的体现，既有利于公民了解地方国家权力机关履行工作职能情况，对我们也是一种监督。旁听人大常委会的会议，一方面可以更直接地了解人大的工作，另一方面也可以把我们最普通群众的意见和建议反映上去。希望将来能有更多的市民能够旁听人大常委会会议。”