根据市长办公会议精神,为适应政府投资评审工作的需要,市机构编制委员会经研究决定,同意将抚顺市投资工程管理中心更名为抚顺市政府投资评审中心,日前已正式挂牌运行。
近年来,为强化财政项目投资评审,全国先后成立政府投资评审机构811个,其中我省的沈阳、大连、鞍山、锦州、铁岭等城市的财政项目投资评审工作开展得有声有色,为地方财政节约资金数亿元,为政府决策提供了重要依据。
以往,我市的投资评审职能一直设在原市投资工程管理中心。10多年来,原市投资工程管理中心紧紧围绕市政府投资的重点项目积极开展工作,对棚户区改造、采沉搬迁、沈抚同城化、城市道路改造和工业园区建设等项目的资金投入进行了认真评审,共审核工程预结算资金83.7亿元,核减各类不合理资金15.5亿元,平均核减率达18.5%。仅去年报审的 4.28亿元棚改项目资金就被核减 7500万元,在提高政府投资效益、降低工程造价、防止工程建设中的腐败行为、争取国家政策和资金支持等方面发挥了极为重要的作用。
但是,随着近两年我市财政收入的大幅增长,进一步推进依法理财,科学有效地安排财政资金,加快支付进度,防止浪费已是刻不容缓,尤其是在土地集约利用、吸储和出让方面,地上附着物的测算和审核没有纳入评审范围,遗漏了一项聚财潜力十分巨大的项目。
为做到对政府投资项目评审的全覆盖,市机构编制委员会决定,将抚顺市投资工程管理中心更名为抚顺市政府投资评审中心,同时取消市工程造价审查中心,将市国际工程咨询中心转为企业。更名后,抚顺市政府投资评审中心的主要职责是:受政府有关部门委托,负责全市利用 财政性资金进行的投资工程建设、土地交易等政府投资项目,在资金使用过程中的资金评审工作;负责对列入地区经济发展规划、行业发展规划的市投资工程项目建议书、可行性研究报告进行评审论证,参与市投资工程建设项目的立项、初步设计评审及竣工验收。
抚顺市政府投资评审中心主任赵华维表示,政府投资评审中心的挂牌运行,为现行财政体制的高效运行提供了专业服务和技术支撑,必将进一步实现政府投资项目支出预算的精细化、规范化和科学化,进一步解决政府投资项目工期“马拉松”,投资“无底洞”,预算超概算,决算超预算的顽症,真正建立起国家财政部和省财政厅要求的“事前评审,事中监督事后考评”的运作机制。通过对政府投资项目评审的全覆盖,实现政府投资项目先审核后编制,先审核后支付,先审核后确认,先审核后批复,全面把好政府投资项目资金使用关口,通过增收节支助推抚顺经济又好又快发展。
(记者彭晓和) |