6月12日，省财政厅厅长邴志刚率领省财政厅调研组来到新宾满族自治县进行调研，积极筹划对口帮扶贫困县的战略措施。市委副书记、代市长王阳，市委常委、常务副市长吴光等领导陪同调研。

    省委、省政府决定，利用 5年左右时间，组织省直部门和单位对全省扶贫开发工作重点县进行对口帮扶，省财政厅是新宾对口帮扶的牵头单位、永陵镇的结对帮扶单位。

    王阳对邴志刚一行来抚以及省财政厅多年来给予抚顺的支持和帮助表示衷心感谢。他说，新宾要抓住省财政厅这次对口帮扶的难得机遇，突出生态立县，在保护青山绿水的同时加快经济发展。一产要大力发展特色经济和现代农业；二产要重点推进南杂木工业园区建设，招商引资上大项目，同时，做强做大特色工艺品产业；三产要重点发展特色旅游业，加快发展房地产业。

    王阳指出，目前，抚顺市四大班子在刘强同志为班长的市委领导下团结务实，广大干部真抓实干，许多大项目洽谈推进顺利，经济呈现又好又快发展的态势。我们要紧紧抓住沈抚同城化、建设国家精细化工产业化基地和新材料基地、大乙烯项目建设等历史机遇，克服一切困难，夙兴夜寐，埋头苦干，千方百计加快发展。同时，希望省财政厅等省直部门加大对抚顺及新宾的支持、帮助力度，帮助我们实现 5年再造一个抚顺、 5年再造一个新宾的目标。

    邴志刚说，新宾要实现大发展、快发展，首先必须解放思想，实事求是，要有所取、有所弃，有所为、有所不为；必须在科学发展、构建和谐方面与上级保持一致的基础上，切实从本地实际出发，创造性地执行上级的方针政策，只要对发展有利、对百姓有利，就大胆地闯、大胆地干。

    在谈到对口帮扶新宾的工作重点时，邴志刚强调要突出做好 4件事：第一，帮助新宾加快发展县域经济，发展壮大一批产业，上一批大项目，做大财政，变重输血为重造血，这是帮扶工作的重中之重。第二，帮助新宾发展教育、卫生、文化和社会保障等社会事业。第三，帮助新宾推进改革，包括国企转制、农业和政府事业单位的改革。第四，帮助新宾提高人口素质，强化劳动力的培训和输出。

    在谈到县域经济的发展思路和规划时，邴志刚强调，加快县域经济发展和新农村建设的重点是实现工业化、城镇化和农业产业化，推进农民向小城镇集中、企业向园区集中、耕地和林地向大户集中，特别是要举全县之力建好做大南杂木工业园区，既降低成本，又有利于环保。在谈到产业发展时，他指出，必须在加强环保的基础上，立足地区优势。工业要重点做强做大农产品加工业、制药业、木制工艺品，鼓励发展水电建设，有序开发矿业。农业要坚持以林为主，大力发展林下经济，特别是要搞好林蛙、山野菜、中药材、菌类和养殖业等农产品的深加工，并尽快做大规模。旅游业要坚持以满清文化为主线，围绕休闲、度假、娱乐，大力发展特色旅游业。他强调，发展产业必须以市场化运作为主，政府要充分发挥组织、协调、引导作用。省财政厅与抚顺和新宾要加强衔接与合作，特别是加大招商引资力度，不走形式，不图虚名，通过几年的共同努力，力争引进一批大项目落户新宾，为实现 5年再造一个新宾的目标奠定基础。

    又讯 6月 13日，省财政厅厅长邴志刚一行深入清原满族自治县，先后视察了银港新型燃料、天然石佛景区、得胜禽业肉鸡屠宰、绿色农产品展销中心、县城工业园区和红河峡谷漂流等项目，对清原的快速发展势头给予充分肯定，对今后的发展思路提出了意见和建议。